1. Tình hình chung của thị trường ứng dụng quang điện toàn cầu năm 2023
Vào năm 2023, công suất lắp đặt quang điện toàn cầu sẽ tăng 390GW, tăng trưởng theo năm là 69,6%, với công suất lắp đặt tích lũy là khoảng 1546GW. Công suất lắp đặt quang điện toàn cầu sẽ đạt mức cao mới vào năm 2023.
Năm 2023, Trung Quốc tiếp tục duy trì vị trí dẫn đầu trên thị trường toàn cầu về công suất lắp đặt mới, với mức tăng hàng năm là 216,3GW, lập kỷ lục mới trong lịch sử. Số lượng lắp đặt quang điện mới vẫn là lớn nhất thế giới trong 11 năm liên tiếp kể từ năm 2013. Năm 2023, công suất quang điện mới lắp đặt của Trung Quốc sẽ vượt quá một nửa công suất lắp đặt mới của thế giới và công suất lắp đặt tích lũy của nước này sẽ chiếm gần 40% tổng công suất lắp đặt của thế giới.
2. Những thay đổi trong chính sách thị trường quang điện lớn
(1) Phát triển quang điện trong nước trên toàn bộ chuỗi ngành công nghiệp tại Hoa Kỳ
Trong những năm gần đây, Hoa Kỳ đã thông qua và ban hành nhiều dự luật quan trọng, bao gồm Đạo luật Đầu tư và Việc làm Cơ sở hạ tầng, Đạo luật Mua hàng Mỹ và Đạo luật Giảm lạm phát, nhằm thúc đẩy sự phát triển của quang điện địa phương bằng cách tăng cường đầu tư vào đổi mới nghiên cứu và phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh sản xuất tại địa phương, tăng cường sự nhiệt tình đầu tư vào thị trường và đẩy nhanh quá trình phát triển và sử dụng dự án. Được thúc đẩy bởi các chính sách có liên quan, công suất lắp đặt điện mặt trời tại Hoa Kỳ tiếp tục tăng. Theo Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời (SEIA), công suất lắp đặt điện mặt trời tích lũy tại Hoa Kỳ đạt 179GW vào năm 2023, với tốc độ tăng trưởng trung bình là 22% trong thập kỷ qua.
Về mặt sản xuất, Đạo luật Giảm lạm phát cũng thúc đẩy sự phát triển của ngành sản xuất quang điện địa phương, với năng lực sản xuất các mô-đun địa phương tăng từ 8GW vào năm 2022 lên hơn 12GW hiện tại. Từ năm 2023, các công ty như JA Solar, LONGi Green Energy, JinkoSolar, TCL Zhonghuan, Atenza và Trina Solar đã đẩy nhanh việc xây dựng năng lực sản xuất ở nước ngoài và tích hợp vào hệ thống chuỗi công nghiệp khu vực. Họ đã liên tiếp công bố đầu tư vào các dự án sản xuất quang điện tại Hoa Kỳ.
Đến năm 2026, năng lực sản xuất linh kiện trong nước tại Hoa Kỳ dự kiến sẽ đạt 123GW. Tuy nhiên, có nhiều khó khăn và thách thức giữa việc lập kế hoạch, thực hiện thực tế và triển khai dự án. Do tài chính, kinh nghiệm sản xuất, cạnh tranh thị trường, công nghệ, nguyên liệu thô và các khó khăn khác, hầu hết năng lực sản xuất mới đều khó triển khai.
(2) EU hỗ trợ ngành sản xuất quang điện và tăng cường khả năng phục hồi của chuỗi cung ứng
Vào năm 2022, REPowerEU có kế hoạch tăng thêm tỷ lệ tiêu thụ năng lượng tái tạo lên 45%, với công suất lắp đặt năng lượng tái tạo lên tới 1236GW. Trong số đó, Chiến lược năng lượng mặt trời của EU, như một phần của kế hoạch này, đặt ra mục tiêu phát triển là tăng công suất lắp đặt điện quang lên hơn 320GW vào năm 2025 và hơn 600GW vào năm 2030. Vào ngày 16 tháng 3 năm 2023, Ủy ban Châu Âu đã đề xuất "Đạo luật Công nghiệp không phát thải ròng" và "Đạo luật Nguyên liệu thô quan trọng", quy định rằng đến năm 2030, công suất sản xuất công nghệ không phát thải carbon trong nước của EU phải đạt 40%.
Đồng thời, để tăng cường năng lực khai thác, chế biến và tái chế nguyên liệu thô chiến lược của EU, cũng quy định rằng đến năm 2030, 10% nguyên liệu thô chiến lược sẽ được khai thác trong EU và 15% nguyên liệu thô chính còn lại của EU sẽ hoàn toàn đến từ tái chế. Theo quan điểm của các biện pháp chính sách, chủ yếu bao gồm tối ưu hóa quy trình cấp phép dự án, cung cấp hỗ trợ tài chính, tăng cường nguồn cung nhân tài, cải thiện tính minh bạch thông tin sản phẩm, thực hiện thuế carbon và trợ cấp công nghiệp và các biện pháp khác.
(3) Ấn Độ nỗ lực thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp quang điện trong nước
Ấn Độ chính thức cập nhật 'Đóng góp do quốc gia tự quyết định' dựa trên Thỏa thuận khí hậu Paris vào năm 2022, cam kết giảm 45% cường độ phát thải carbon từ GDP vào năm 2030 so với mức năm 2005; Với sự trợ giúp của chuyển giao công nghệ và tài chính quốc tế chi phí thấp, bao gồm Quỹ Khí hậu Xanh (GCF), đến năm 2030, tổng công suất lắp đặt điện năng lượng không hóa thạch tích lũy sẽ đạt 50% tổng công suất và công suất lắp đặt năng lượng không hóa thạch sẽ đạt 500GW, bao gồm 280GW năng lượng mặt trời.
Đồng thời, chính phủ Ấn Độ cũng đã áp dụng một số chính sách bảo hộ đối với ngành công nghiệp quang điện, bắt đầu bằng việc triển khai Biểu thuế cơ bản (BCD). Bắt đầu từ ngày 1 tháng 4 năm 2022, chính phủ sẽ áp dụng mức thuế cơ bản là 25% đối với các tế bào quang điện mặt trời nhập khẩu và mức thuế cơ bản là 40% đối với các mô-đun quang điện mặt trời nhập khẩu. Vào ngày 29 tháng 3 năm 2024, Bộ Năng lượng Mới và Tái tạo Ấn Độ (MNRE) đã thông báo rằng danh sách ALMM đối với các mô-đun quang điện mặt trời sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2024.